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临汾市滨河公园。本报记者张文华摄

2月20日，在临汾市第五届人民代表大会第一次会议上，李云峰代表上届市政府向大会所作的工作报告中提到，2016—2021年，临汾市综合实力显著提升，产业布局更加科学，发展动能不断增强，“三大攻坚战”决战决胜，民生福祉持续增进，在爬坡过坎中书写了激越人心的奋斗篇章。

综合实力显著提升

2016—2021年，临汾市一般公共预算收入实现翻番，居民人均可支配收入增长1.5倍，地区生产总值由1090亿元增加到1909亿元。2021年地区生产总值增速达到8.5％，为近8年最好水平；2020、2021两年地区生产总值平均增速达到6.1％，超出全国1个百分点。

现代农业加快发展，粮食总产稳定在20亿公斤以上，国省级龙头企业达到72家，“临汾优选”品牌知名度持续扩大。

现代工业提档升级，煤、焦、钢先进产能占比分别达到79％、46％、70％，装备制造业、战略性新兴产业增加值分别增长166％、75％，新能源发电装机占比达到23％，信创产业呈现集聚发展态势。

现代服务业提质增效，新百汇、万达广场等一批城市综合体开业运营，临汾入选全国陆港型物流枢纽承载城市、全国城乡高效配送试点城市；创建国家5A级旅游景区2家，成功举办2018年全省旅发大会和两届大河文明旅游论坛，“寻根·铸魂·悦生活”文旅品牌美誉度持续提升，社会消费品零售总额增长24%。

产业布局更加科学

从百里汾河新型经济带，到“三个百里”经济带，再到沿汾、沿黄、沿太岳“三大板块”协同发展，该市产业布局理念在继承中发展、在创新中提升。

沿汾板块已形成以中信机电、华翔制造为龙头的高端装备制造集聚区，以字节跳动、百度标注为代表的信创产业集群，以曲沃智慧菜谷为代表的现代农业示范区。

沿黄板块3个国家5A级景区创建工作接续推进，云丘山景区已成功创建，壶口瀑布景区正在创建，乾坤湾景区正在申报，天然气增储上产力度加大，风光发电已成集群态势，大宁花卉、手套等清洁用能产业相继兴起。

沿太岳板块已形成安泽、古县煤焦化循环产业园，开工建设浮山华润源网荷储低（零）碳智慧产业园、翼城高质量钢铁新材料工业园。

发展动能不断增强

该市创新驱动战略纵深推进，高新技术企业数量增长近2倍，华翔集团“人人创新、全员创客”模式受到李克强总理的肯定。

重点领域改革多点突破，国资国企改革“三大任务”基本完成；洪洞、翼城、吉县、永和农业生产托管模式在全国推广；标准化改革走在全省前列；华翔集团成功上市，实现全省17年来民营企业主板上市“零”的突破。

对外开放步伐持续加快，新增国际友城4个，与临汾市有贸易往来的国家和地区达到70个，成功开行中欧班列11列，进出口总额增长156%。

开发区建设势头强劲，新增开发区9个、产业集聚区7个，“三化三制”改革深入推进，“三个一批”活动常态化开展。营商环境全面优化，累计压减审批时限57%，为各类企业减税降费191亿元；在全市推行“标准地＋承诺制”“要素跟着项目走”“领办＋代办＋专办＋一网通办”工作机制；坚持解难题理旧账清欠款，以案说案印证了临汾营商环境的改善。全市域生产要素和保障性要素集聚集成，高质量发展活力全面迸发。

“三大攻坚战”决战决胜

该市脱贫攻坚取得全面胜利，10个贫困县全部“摘帽”，662个贫困村全部出列，9.5万户贫困户、27万贫困人口全部脱贫，历史性地解决了千百年来的绝对贫困问题，脱贫地区发展面貌焕然一新。

污染防治成效明显，举全市之力精准治污、科学治污、依法治污，尧都、洪洞、襄汾海拔600米以下区域基本实现“无煤化”，主城区及周边重污染企业全部清零，市区环境空气质量综合指数五年改善率33.7%，9个国考断面水质全部退出劣V类。

重大风险有效防控，深化安全生产专项整治三年行动，构建安全生产管理“十大体系”，全市工矿企业连续13年未发生重大事故，安全生产形势总体平稳。清收农信社风险资产155亿元，2020、2021两年化解临投集团到期债务187亿元，守住了不发生区域性、系统性金融风险的底线。扫黑除恶专项斗争深入推进，社会大局保持和谐稳定。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，迅速构建“3+2”防控体系，实行“三条线”管理，加强“四个管控”，临汾市确诊病例全省最少，无一例本土二代病例。

民生福祉持续增进

城市面貌日新月异。其中，临汾市区鼓楼南北街拓宽改造、解放路拓宽改造、鼓楼西街立交桥、解放路立交桥等一批项目建成投用；以工匠精神打造精品示范街10余条，建成口袋公园、街头游园35座，城市的颜值、气质、价值不断攀升；累计完成拆迁234万平方米，特别是依法拆除解放路54号院、平阳资产管理委员会、二中路“最牛钉子户”等违法建筑，赢得了广大干部群众的拥护和全社会的支持。

乡村建设加快推进。创建省级改善农村人居环境示范村164个，农村卫生厕所普及率达到71%。

基础设施不断完善。长临、霍永（永和至永和关段）高速建成通车，隰吉、黎霍、浮临高速加快建设；在全省率先实现市区纯电动出租车、公交车“双覆盖”，“诚信微笑”巴士品牌荣获交通运输部“全国优秀文化品牌”称号；汾河流域生态景观项目加快推进，162万农村群众饮水安全条件得到巩固提升。

社会事业全面发展。新（改、扩）建公办幼儿园77所、乡镇寄宿制学校258所，17个县（市、区）全部通过国家县域义务教育基本均衡发展督导评估认定；临汾职业技术学院“双高”建设和升本工作有序推进；山西师大现代文理学院新校区建成启用，为转设工作奠定了良好基础。临汾市被确定为首批“国家级卫生应急综合试验区”三个试点城市之一、DRG付费国家试点18个示范市之一，市人民医院获批建设省级区域医疗中心，“刘辉团队”综合实力跻身全国第一梯队，市区“15分钟就医圈”建设全面启动。文化惠民工程深入实施，市博物馆、图书馆相继建成开馆。承办二青会花样滑冰、射击飞碟、空手道和中国网球巡回赛等赛事，“赵若竹效应”持续显现，苗婉茹等体育健儿在国际国内大赛中屡创佳绩，临汾“六张体育名片”的影响力不断扩大。城镇新增就业32万人，农村劳动力转移就业32.2万人。打造了浮山厨师、华翔工匠等“临汾技工”品牌。社会保险提质扩面，多层次住房保障体系初步建立。特别是去年面对有气象记录以来最强秋汛，临汾及时组织抢险救灾，精准高效推进灾后重建，全市15946户农村住房因灾受损群众于2021年12月31日前全部乔迁新居，提前1个月圆满完成省定任务，没有1户群众因灾致贫、因灾返贫，临汾市受损房屋重建“一户一档”经验做法得到省委林武书记充分肯定。

临汾市今后5年有哪些工作安排？对此，李云峰在报告中说，今后5年，是临汾全方位推动高质量发展，实现争先进位崛起的关键时期，也是新一届政府干事创业的大好时机。所以，要抢抓干事创业的重大时代机遇，坚定直道冲刺、弯道超车、换道领跑的信心，继续在平阳大地上书写全方位推动高质量发展的临汾新篇章！

本报记者张文华

(责编：李琳、马云梅)